中国，全球最大的动漫产品输入国。2003年，国家开始大力扶持国产动漫。国家广电总局要求，国内各电视台播出进口动漫比例不得超过40%。2006年，国务院转发财政部等10部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，力争在5至10年内，使我国动画产业创作开发和生产能力，跻身世界动画大国和强国行列。2008年，国家广电总局规定，国内各电视台所有频道不得播出境外动漫的时段，由原来的晚7时至8时，延长至晚7时至9时。

　　湖南省动漫企业在这一轮增长中，尽管也在向前迈进，步伐还是显得有点慢。动漫产业商机无限，兄弟省份纷纷发力，千帆竞渡。一些长沙动漫企业仍旧唯我独尊，沾沾自喜，至今对《喜羊羊与灰太狼》还不屑一顾。说人家画面粗糙，而且是二维动画，湖南省企业制作的都已是三维了，做得比人家的精致得多，水平高多了。

　　动漫是典型的创意产业，有创意，有吸引人的故事才是最重要的;不吸引人，画面再精美，片子也难卖。缺乏有效的赢利模式，是当前动漫产业的通病。目前国产二维动漫的制作成本为6000元至8000元/分钟，而电视台的收购价格，以央视为最高，也不过约1000元/分钟，有些地方台的价格只有几十元/分钟，甚至是免费播出。绝大部分动漫企业，电视播出几乎是收回成本的唯一途径。制作一集，亏损一集，如何持续?

　　政策鼓励催生了国产动漫生产的爆发性增长，总产量由2004年的2万分钟迅速向4万分钟、8万分钟、10万分钟迈进。预计2011年将达到22万分钟。但能在电视台播出的只有3万分钟。2010年85%以上的动漫企业仍在亏损的泥潭中苦苦挣扎。湖南省一些实力不强的动漫企业，更加难以支撑。

　　地方政府扶持力度不同，也导致了动漫产业发展现状的差异。一些兄弟省份的市、县政府建设动漫产业园，设立专项扶持资金，支持力度很大。江苏某市的书记、市长带队来湖南省招商，优惠供地，动漫企业只要去当地，就给予几百万元的开办费、安家费，每集动漫补贴1000至3000元。不少企业反映，不少省市的动漫扶持政策还在升级，已经实施的政策条件比这个还要优惠。

　　三辰卡通是湖南动漫的“黄埔军校”，长沙以及其他市州绝大部分动漫人才均出于此;现在，人们说三辰卡通是中国动漫的“黄埔军校”，几乎全国各地的动漫产业园里，都有来自我省的动漫人才。湖南大部分的动漫公司在外省都设立了分公司，三辰卡通设立了天津、辽宁分公司，宏梦动漫设立了杭州、上海分公司，天闻设立了广州、杭州分公司，银河设立了常州、昆山分公司。昆山的动漫产业，几乎全部由湖南省的动漫公司支撑。这些分公司的产量，归属当地。